2015年，黨中央、國務(wù)院高度重視社會組織改革發(fā)展，社會組織在黨和國家“四個全面”戰(zhàn)略布局中獲得更加明確的定位，發(fā)揮了積極作用。為更好地盤點(diǎn)年度社會組織發(fā)展情況，民政部民間組織管理局、清華大學(xué)公益慈善研究院、國家行政學(xué)院社會與文化學(xué)部、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院、中國社會組織促進(jìn)會、中國青年報(bào)、《中國社會組織》雜志等7家單位，廣泛征求社會組織、社會公眾以及全國各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)意見，通過網(wǎng)上公開征集等方式，評選出2015年社會組織十件大事。 
一、中國足球協(xié)會去行政化改革拉開帷幕
3月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》，確定將中國足球協(xié)會改革作為推動足球改革發(fā)展的重要內(nèi)容，按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會。8月7日，國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》，強(qiáng)調(diào)足協(xié)改革是中國足球改革發(fā)展的關(guān)鍵，要逐步形成依法自治、民主協(xié)商、行業(yè)自律的組織框架，實(shí)現(xiàn)中國足協(xié)依法與體育總局脫鉤，依法獨(dú)立運(yùn)行，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)，明確中國足協(xié)開展對外交流合作有關(guān)權(quán)限，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)中國足協(xié)改革與體育社會組織改革的銜接和統(tǒng)一。
二、行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案出臺
6月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》。隨后，國務(wù)院成立了行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組，各有關(guān)部門制定出臺了社會組織黨的建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、外事工作、負(fù)責(zé)人任職、國有資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)支持方式、購買服務(wù)、辦公用房、行業(yè)公共信息平臺等一系列配套文件。11月下旬，第一批148家全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點(diǎn)名單公布，各地脫鉤試點(diǎn)工作也穩(wěn)妥有序展開。這對激發(fā)行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)在活力和發(fā)展動力、提升服務(wù)功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中的獨(dú)特優(yōu)勢和應(yīng)有作用具有重要意義。
三、中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)有序推進(jìn)
中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于深化行政審批制度改革、正確處理政府與社會關(guān)系的重要舉措。7月份出臺的中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》明確要求，要充分發(fā)揮科技社團(tuán)獨(dú)特優(yōu)勢，有序承接政府職能，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。此項(xiàng)試點(diǎn)工作的有序推進(jìn)，將成為科技社團(tuán)深化改革的重要突破口，對建立政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制具有重要的示范和引領(lǐng)作用。
四、中央對加強(qiáng)社會組織黨建工作作出整體部署
6月，中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》明確要求，在包括社會組織在內(nèi)的6類機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立黨組。9月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，這是我國首次從整體上對社會組織黨建工作作出頂層設(shè)計(jì)。《意見》進(jìn)一步確立了社會組織黨組織的功能定位，明確了加強(qiáng)社會組織黨建工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，提出了破解社會組織黨建工作中系列難題的辦法?！兑庖姟返某雠_，為新形勢下加強(qiáng)社會組織黨建工作指明了方向，提供了基本遵循，也為社會組織健康有序發(fā)展、更好發(fā)揮作用提供了政治保證。
五、中央頂層設(shè)計(jì)不斷拓寬社會組織發(fā)揮作用渠道
今年以來，中央在一系列重要會議和政策文件中對社會組織工作提出明確要求，在多個領(lǐng)域明確社會組織地位作用。2月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》把社會組織協(xié)商列為協(xié)商民主的重要渠道。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》提出支持群團(tuán)組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)對有關(guān)社會組織的政治引領(lǐng)、示范帶動、聯(lián)系服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展；4月，中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》對發(fā)揮社會組織作用，培育發(fā)展社會組織做出專章部署；5月，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要高度重視和做好新社會組織中的知識分子工作，引導(dǎo)其發(fā)揮積極作用；7月，國務(wù)院批準(zhǔn)建立社會組織參與艾滋病防治基金。10月，黨的十八屆五中全會提出激勵各類社會組織自愿采取包干方式參與扶貧。這些重大政策舉措，無疑將進(jìn)一步拓展社會組織發(fā)揮作用的空間。
六、民政部多措并舉加大對社會組織引導(dǎo)和監(jiān)管力度
適應(yīng)管理制度改革需要，民政部成立了民間組織服務(wù)中心黨委，加強(qiáng)對民政部主管的社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對151家民政部主管的社會組織開展了全覆蓋的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對其中49家進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，陸續(xù)查處了3起部管社會組織負(fù)責(zé)人違紀(jì)案件，所涉6名司局級領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重違紀(jì)受到黨政紀(jì)處分，并將有關(guān)社會組織負(fù)責(zé)人違紀(jì)案例在部管社會組織范圍內(nèi)通報(bào)曝光。研究制定了一批對部管社會組織加強(qiáng)監(jiān)管的制度文件。同時(shí)，對一批自身建設(shè)過硬、作用發(fā)揮明顯的社會組織進(jìn)行表彰，授予了中國醫(yī)藥教育協(xié)會等298個社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會“全國先進(jìn)社會組織”稱號。
七、全國社會組織統(tǒng)一社會信用代碼正式啟動
12月18日，按照《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門＜法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案＞的通知》要求，民政部在京召開實(shí)施全國社會組織統(tǒng)一社會信用代碼實(shí)施啟動會議，要求各地為新登社會組織頒發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的新版登記證書，逐步有序完成存量社會組織碼證轉(zhuǎn)換。這標(biāo)志著社會組織即將獲得全國統(tǒng)一的18位數(shù)字“身份證號”。實(shí)施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度對于簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)社會組織事中事后監(jiān)管，建設(shè)“信用中國”具有重要意義。
八、中央對社會智庫作出明確定位
1月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》明確指出，“社會智庫是中國特色新型智庫的組成部分”，并要求“規(guī)范和引導(dǎo)社會智庫健康發(fā)展”。當(dāng)前我國社會智庫尚處于發(fā)展的初級階段，加強(qiáng)社會智庫建設(shè)，暢通其參與決策咨詢服務(wù)渠道，有利于引入競爭機(jī)制，推動決策咨詢服務(wù)市場建設(shè)，形成智庫產(chǎn)品的多元供給格局，有利于擴(kuò)大社會參與，凝聚民智民意，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。此舉標(biāo)志了中央對社會力量興辦智庫的肯定和支持，社會智庫將迎來良好的發(fā)展環(huán)境。
九、《境外非政府組織管理法》和《慈善法》草案公布
5月初，首部規(guī)范境外非政府組織在我國境內(nèi)活動的基本法律《中華人民共和國境外非政府組織管理法》經(jīng)十二屆全國人大常委會第十四次會議審議后向社會公開征求意見。草案規(guī)定了境外非政府組織在中國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)和開展臨時(shí)活動的登記和許可程序，明確了境外非政府組織在境內(nèi)的行為規(guī)范和對其管理服務(wù)措施。10月底，首部慈善行業(yè)基本法律《中華人民共和國慈善法》也經(jīng)十二屆全國人大常委會第十七次會議審議后向社會公開征求意見。草案設(shè)專章規(guī)范慈善組織，提出發(fā)展促進(jìn)措施，同時(shí)明確了對慈善組織信息公開、監(jiān)督管理規(guī)定，回應(yīng)了公眾關(guān)切?？梢灶A(yù)見，這兩部法律草案的公布，將對我國社會組織法治建設(shè)起到重要的推動作用。
十、我國社會組織積極參與尼泊爾地震國際救援
4月25日，尼泊爾發(fā)生8.1級強(qiáng)烈地震，給尼泊爾及我國西藏等地區(qū)帶來巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。我國社會組織第一次采取建立“4.25尼泊爾地震中國社會組織信息協(xié)同平臺”、與國際組織聯(lián)合救災(zāi)等合作方式實(shí)施聯(lián)合應(yīng)對。中國社會福利基金會藍(lán)豹救援隊(duì)、浙江公羊會等民間救援團(tuán)隊(duì)反應(yīng)迅速，積極參與災(zāi)害緊急救援。這次國際聯(lián)合救援，是我國社會組織首次真正意義上的大規(guī)模投身國際緊急救援，既是對社會組織災(zāi)害應(yīng)對能力的一次考驗(yàn)，也是我國社會組織國際化進(jìn)程的一次重要實(shí)踐。