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苗圩：迎接新能源汽車市場化發(fā)展新階段
文章來源： 添加人： 更新時間：2022-04-14
【導語】：
2022年3月25-27日，中國電動汽車百人會論壇（2022）正式召開。會議以“迎接新能源汽車市場化發(fā)展新階段”為主題，就新能源汽車產業(yè)發(fā)展、雙碳目標、氣候變化、供應鏈調整、信息技術與智能技術深度應用、人類出行方式變革、大國競爭與合作等諸多挑戰(zhàn)和機遇等話題展開深度研討。在26日下午舉辦的高層論壇上，全國政協(xié)經濟委員會副主任苗圩發(fā)表了主旨演講，以下為發(fā)言原文。
習近平總書記在2021年兩院院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上發(fā)表的重要講話指出“經過多年的努力，我國科技整體水平大幅提升，我們完全有基礎、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇，乘勢而上，大展宏圖”。
今天我跟大家分享三部分內容：第一部分，簡要回顧我國新能源汽車發(fā)展取得的顯著成效。第二部分，智能網聯(lián)汽車技術進入落地關鍵期。第三部分關于加快智能網聯(lián)汽車發(fā)展的一些個人的思考。
01
我國新能源汽車發(fā)展取得顯著成效
1. 新能源汽車發(fā)展歷程
我國新能源汽車發(fā)展可劃分為三個階段：2009-2012年“十城千輛”示范運營階段；2013-2015年普及推廣階段；2016-2022年快速增長階段。新能源汽車產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，產銷量連續(xù)七年位居全球第一。
在去年全球20大新能源汽車公司中，包含中國12家、歐洲4家、美國2家、韓國1家、日本1家。我一直主張，還要尋找機會換道超車。新能源汽車發(fā)展就是典型的換道超車。
中國品牌乘用車的占有率去年達到44.4%，較前一年提升了3.6個百分點，這個提升主要依靠的是新能源汽車。純電動汽車的中國品牌占有率為81%，插電式混合動力汽車的中國品牌占有率為78%，加權平均后提高了6個百分點。在之后是此漲彼消的關系，燃油汽車特別是乘用車不可能有大幅度的市場擴張，新能源汽車市場占有率會有更快的上升。一部分燃油車將會被新能源汽車取代，這也正是結構調整以實現(xiàn)高質量發(fā)展題中“應有之意”。
2. 新能源汽車電池、電機、電控全產業(yè)鏈不斷完善
電池電機方面，我們處在全球領先位置。動力電池系統(tǒng)能量密度日益提高，在2017-2021年五年中，三元電池系統(tǒng)的能量密度從143.4Wh/kg提升至206Wh/kg，磷酸鐵鋰電池的能量密度從117Wh/kg提高到167.4Wh/kg。電池成本逐步下降，電池系統(tǒng)成本從2017年的1.43元/ Wh降至2021年的0.84元/
Wh?，F(xiàn)在面臨著上游原材料價格上漲的新問題。囤積居奇發(fā)不義之財要打擊，但是國際大宗原材料價格上漲的趨勢誰也阻擋不了。
我們如何去應對、如何去準備？造車新勢力價格承受能力相對強一點，向新能源發(fā)展的傳統(tǒng)企業(yè)由于是從價值鏈的低端向中高端去邁進，價格承受能力差一點?，F(xiàn)在電池廠普遍在漲價，整車開始有漲價的趨勢，這個也是不可避免的。如果上游原材料的價格控制不住，必然向中下游去傳導和傳遞。定價較高的企業(yè)承受能力會強一點，走低價位競爭的企業(yè)壓力會更大一點。
從電機峰值驅動功率來說，乘用車電驅動系統(tǒng)峰值功率從2017年的71kW提升至2021年的103kW。
3. 充電基礎設施加快部署
2021年，我國形成了全球最大規(guī)模的充換電網絡，構建了“十縱十橫兩環(huán)”高速公路快充網。
截止2021年底，公共充電樁共有114.7萬臺，其中直流快充樁有47萬臺、交流充電樁有67.7萬臺。加上私人樁，合計261萬臺充電樁。一批充電基礎設施的企業(yè)開始脫穎而出，都取得了很好的成績。
4. 新能源汽車產業(yè)發(fā)展的寶貴經驗
社會主義制度優(yōu)勢，集中力量辦大事。只要大家統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、各負其責、共同推進，中國14億人的力量是任何國家都不可比擬的。
搶抓“換道超車”的純電驅動發(fā)展機遇。純電驅動，沒有排斥插電式混合動力。我們最初將油電混合動力排除在新能源汽車之外，作為傳統(tǒng)燃油車的節(jié)能形式。
保持戰(zhàn)略定力，堅持一張藍圖干到底。我們一任接著一任干，20年堅持下來取得了目前的成績。
構建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。在座的眾多企業(yè)家，他們貢獻了智慧和力量。
政府從頂層設計、技術創(chuàng)新、標準體系、財稅政策等各方面加以引導。
02
智能網聯(lián)汽車技術進入落地關鍵期
1. L2級智能網聯(lián)汽車輔助駕駛技術加快應用
乘用車L2級自動駕駛已經實現(xiàn)大規(guī)模商用化應用，2021年全口徑的乘用車有22.2%安裝了L2級及以下的自動駕駛系統(tǒng)，自適應巡航（ACC）、自動緊急制動（AEB）、車道保持系統(tǒng)（LKS）、自動泊車（APA）等技術已經實現(xiàn)廣泛上車應用。AEB可以大幅度地降低道路交通上因司機未注意而撞上車的可能性，道路交通安全的死亡和傷亡人數(shù)會大幅度下降，這個技術已經很成熟，成本也不是很高，AEB應該做成必裝件。
2. 高度自動駕駛技術L3及以上在特定場景和限定區(qū)域率先應用
我們在一些地方開展試點示范的嘗試。全國已累計授牌的示范區(qū)有16家，國家級智能網聯(lián)示范車的先導區(qū)有4家。開放測試道路里程超過5000公里，安全測試里程超過1000萬公里。
兩個比較有特色的示范區(qū)。北京亦莊經濟開發(fā)區(qū)，把聰明的車、智慧的路、精確的圖、實時的云和可靠的網五位一體組合起來。測繪局批準了在北京亦莊開發(fā)區(qū)可以實行高精度地圖和高精度定位的開放試點。
無錫是道路交通管理系統(tǒng)信號燈智能化推進最快的城市，借助公安部道路交通管理技術研究所，依托車聯(lián)網先導區(qū)建設，已經實現(xiàn)示范區(qū)車聯(lián)網的規(guī)模覆蓋。
3. 單車智能和網聯(lián)賦能是實現(xiàn)自動駕駛的雙支撐
目前為止，包括特斯拉在內，都是以單車智能為主要的實現(xiàn)方式，但是現(xiàn)在越來越意識到V2X的重要性。V2X車對車、車對路、車對設施、車對云、車對人等等。沒有V2X，光靠單車智能，也許做到L2行，做到L3很困難，而L4的算力、功耗是車輛無法承擔的，所以必須把一部分算力從車上移到路側，進行邊緣計算、端到端的通信、車路協(xié)同。結合社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，大家統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動一起干，就像充電樁和電動車的發(fā)展，大家就可以相互協(xié)同、相互促進、共同發(fā)展。
國家制造強國建設領導小組車聯(lián)網產業(yè)發(fā)展專項委員會，每年召開一次會，深入開展跨部門跨行業(yè)協(xié)調，包含住房和城鄉(xiāng)建設部、測繪局、交通運輸部、公安部等都是成員單位。政策體系逐步在建立，《道路交通法》還需要抓緊修訂以推進L3；核心技術在協(xié)同創(chuàng)新推進，標準法規(guī)也日益完善，測試應用在有序推進。雄安專門建立了四個標準化委員會，分別是汽車的標委會、通信的標委會、智能運輸系統(tǒng)的標委會、全國道路交通的標委會。四個標準化委員會都是國標委認可的，在一起協(xié)商，形成共識，互相的標準之間能夠對接及協(xié)同，進一步發(fā)揮作用。
4. 車路協(xié)同加快自動駕駛汽車的早日實現(xiàn)
車聯(lián)網、車路協(xié)同的核心還是車，單車智能化是必不可少的。圍繞車還有一系列的配套設施，比如攝像頭、毫米波雷達、激光雷達、車規(guī)級的芯片、操作系統(tǒng)等。芯片以及操作系統(tǒng)都是我們的短板弱項，“缺芯少魂”，車規(guī)級更是如此。
車聯(lián)網和車路協(xié)同面臨的問題。首先車聯(lián)網遇到的問題。中國在3GPP國際組織中發(fā)揮了越來越重要的作用。從4G時代LTE—V2X，到5G時代轉為NR—V2X，都是為車聯(lián)網來使用的，這只解決了蜂窩通信即遠程通信的問題，但是與之相并行的還有端對端近程的直接通信。通信標委會要抓緊研究采用何種技術。美國無疑采用DSRC/802.11p，我們國家這方面的產業(yè)鏈也不成熟。我們也有一些技術，除了DSRC，像Car1 NB-loT，都是國際電聯(lián)認可的近程通信的標準，需要盡快確定。否則端對端的問題不解決，把所有數(shù)據上云，全國3億輛車將來都實現(xiàn)了L4、L5，過多數(shù)據會造成崩潰，還有時延、丟包率的問題。除了寬帶的技術，還有窄帶。比如，信號燈紅綠燈搞個窄帶就夠了，信號燈主要是紅綠黃三種顏色的數(shù)字化表現(xiàn)，用近程通信就可以連起來。
車路協(xié)同方面遇到的問題更大。我們要盡快打通道路智能化分級的國家標準，包括高速公路、普通公路、城市化道路、農村公路；路側單元、交通信號燈、道路標線標識標志都得進行智能化改造，都需要統(tǒng)一標準。紅燈停、綠燈行，全世界都是統(tǒng)一，到車路協(xié)同時候不能發(fā)生混亂。
為什么要強調這個問題。因為從2019年開始，關于高速公路道路的分級智能化標準先后制定了4個。2019年9月中國公路學會自動駕駛工作委員會發(fā)布了《智能網聯(lián)道路系統(tǒng)分級定義與解讀報告（征求意見稿）》；2020年12月中國智能交通產業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《智慧高速公路車路協(xié)同系統(tǒng)框架及要求》，把智慧高速公路分成四級；2021年3月中國智能交通協(xié)會發(fā)布《智慧高速公路分級（征求意見稿）》，將高速公路分成了四級；2021年6月清華大學與百度聯(lián)合發(fā)布《面向自動駕駛的車路協(xié)同關鍵技術與展望（2021）》白皮書，將道路智能化水平分為六級。不能老折騰，需要盡快把公路的智能化標準確定下來，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一標準，哪怕分期實施也好。
03
加快智能網聯(lián)汽車的發(fā)展
. 全球汽車產業(yè)正在經歷百年未有之大變局
◎ 動力系統(tǒng)正從內燃機驅動轉向純電驅動。
◎ 控制系統(tǒng)正從分布式向集中控制演進，未來可能向平臺演進。
◎ 汽車產品從封閉系統(tǒng)走向開放系統(tǒng)。
十幾年前功能手機向智能手機過渡過程中，一大批像摩托羅拉、愛立信、諾基亞、索尼等都被淘汰了，以蘋果為代表的一批手機新勢力應運而生。現(xiàn)在汽車從功能汽車向智能汽車轉換，造車新勢力現(xiàn)在是雄心勃勃，雖然不一定都能成功，其中肯定會有成功的。所以，我們要按照總書記提出的要求，應準確識變、科學應變、主動求變。抓新機！開新局！
2. 實現(xiàn)無人駕駛是智能網聯(lián)汽車的終極目標
實現(xiàn)無人駕駛可以分為以互聯(lián)網企業(yè)為主的躍進式路徑和以車企為主的漸進式路徑。
躍進式的路線，美國的Waymo、中國的百度就是躍過L3這個階段，一步進入L4甚至L5，開展Robotaxi。L2級及以下是輔助駕駛，L3是自動駕駛的初級形式，L3階段很難，關于責任認定涉及很多方面。漸進式的發(fā)展路線，代表是特斯拉。
物流、社區(qū)里的擺渡車、港口的疏港車輛的限定區(qū)域和特定場景可以快一點。
3. 安全是智能網聯(lián)汽車發(fā)展的前提
“安全”對應英文中是兩個詞， Safety是功能安全和預期功能安全， Security是數(shù)據安全和網絡安全，這兩個安全不是一個含義。
功能安全的標準是ISO26262，已轉為國標。預期功能安全的標準是 ISO 21448。我們畫一個坐標，橫坐標從左到右是從不安全到安全，縱坐標從下到上是從未知走向已知。這個坐標系里大體分成四塊。右下角是未知的安全，右上角是已知的安全。最要緊的是未知的不安全，我們要從未知的不安全，先解決為已知的不安全，就是左下角走到左上角，從已知的不安全再走向已知的安全。
涉及到機器設備的不安全。比如地圖的精度不高、定位的精度不高等，是設備的分辨率問題，這是預期的不安全。還有，比如遇到光線特強、光線特黑暗，攝像頭、雷達探測不到，是設備本身的問題。
涉及到算法的缺陷。因為人工智能是靠各種大數(shù)據來訓練人工智能系統(tǒng)。有人統(tǒng)計，必須要開到177億公里的時候才能夠做到無所不至，這是非常困難的。特斯拉在全世界有100萬個特斯拉的用戶，每天在世界各地的道路上行駛并采集各種各樣數(shù)據。返回的數(shù)據中，大部分數(shù)據沒有用，少部分沒見過的數(shù)據用來訓練，特別是交通事故，要分析它的原因來訓練系統(tǒng)。這個系統(tǒng)經過訓練之后不會忘記，不會犯同樣的錯誤，這就叫預期功能安全。
涉及到人為的因素。比如L4、L5為什么這么難？機器認為只要手接觸方向盤，它就判斷為人要接管?？墒怯袝r是人真的要接管，有時是不自主的把手搭到方向盤上。如果正好前面猛竄出人或車，這時機器和人都不管，則會發(fā)生碰撞，這就叫預期功能的安全。所以，這個是自動駕駛汽車所獨有的。其他的功能安全、數(shù)據安全、網絡安全，是一直以來汽車都需要面臨的挑戰(zhàn)。
4. 跨行業(yè)深度協(xié)同發(fā)展至關重要
過去汽車總體上是一個機械類的產品，現(xiàn)在涉及到通信、人工智能、路等等。手機是小型的移動智能終端，汽車是大型的移動智能終端。
智能網聯(lián)汽車已經將車企、軟件公司、芯片公司、互聯(lián)網公司等聚攏在開放合作、互融共生的產業(yè)生態(tài)中。
未來，信息通信技術企業(yè)、基礎設施建設企業(yè)、交通運輸企業(yè)、智慧城市發(fā)展企業(yè)等，都將在智能網聯(lián)汽車發(fā)展中發(fā)揮獨特的作用，要跨界合作，共同來發(fā)展。
應持續(xù)發(fā)揮中央和地方政府的協(xié)同作用、發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，做好統(tǒng)籌分工，合力推進智能網聯(lián)汽車發(fā)展。
04
智能網聯(lián)汽車發(fā)展展望
如果把新能源汽車比作上半場，智能網聯(lián)汽車比作下半場，中國汽車行業(yè)上半場取得了很大成效，但決定勝負還在下半場。
智能網聯(lián)汽車涉及面廣、技術復雜性高，發(fā)展智能網聯(lián)汽車有機遇，更具有挑戰(zhàn)，我們要充分發(fā)揮我國在體制機制、市場空間、信息通信技術等方面的優(yōu)勢，揚長避短，加快發(fā)展。
我們有信心、有能力繼續(xù)打好下半場，在變局中實現(xiàn)汽車產業(yè)高質量發(fā)展，最終實現(xiàn)汽車強國建設的目標。
謝謝大家！
